[VIP第1年] 指数:3
现代物流中的一个重要分支——“保税物流”的作用日渐突出。在这一背景下，我国海关作为国家进出境监督管理机关，经过几年的探索和实践，逐步建立了一套与我国国情基本适应的保税物流制度，在确保有效监管的前提下，大力度地支持和促进保税物流的发展。海关总署于2004年提出了建立“以保税区和海港区港联动为，以保税物流中心(A型、B型)为枢纽，以优化后星罗棋布的出口监管仓库和公共型，自用型保税仓库为网点”的三个层次、六种监管模式的多元化保税仓库物流监管体系的整体思路和方案，从而形成全国范围内的保税物流网络，江苏第三方保税物流，以满足不同地区、不同层次的国际物流发展需要。目前共批准设立上海、天津等8个区港联动即保税物流园区的试点项目；海关总署共批准设立苏州工业园区等多个保税物流中心(A、B型)的试点；加上之前在全国范围内设立的684保税仓库和69个出口监管仓库，新型的保税物流监管体系已经在全国范围内初步建立。[编辑]目前保税物流监管体系存在的问题[2]1.各地申请保税物流监管区域，场所与国家统筹安排相矛盾(1)各管理部门和地方在监管区域、场所管理中认识不统一，江苏第三方保税物流，政策不一致，江苏第三方保税物流。目前各有关部门和部分地方从各自管理角度出发，制订一些部门规章。上海保税物流就艾嘉乐物流。江苏第三方保税物流
向社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所。自用型物流中心是指中国境内企业法人经营，向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。2．存放货物的范围(1)国内出口货物；(2)转口货物和国际中转货物；(3)外商暂存货物；(4)加工贸易进出口货物；(5)供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；(6)供维修外国产品所进口寄售的零配件；(7)未办结海关手续的一般贸易进口货物；(8)经海关批准的其他未办结海关手续的货物。3．开展业务的范围保税物流中心(A型)经营企业可以开展以下业务：(1)保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；(2)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；(3)全球采购和国际分拨、配送；(4)转口贸易和国际中转业务；(5)经海关批准的其他国际物流业务。但不得开展以下业务：(1)商业零售；(2)生产和加工制造；(3)维修、翻新和拆解；(4)存储国家禁止进出口货物，以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物；(5)存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物；（6）其他与物流中心无关的业务。设立和管理1．经营保税物流中心(A型)的必要条件（1）选址。保税物流中心。上海配送保税物流服务流程上海有保证的保税物流服务商。
对于没有达到既定指标、发展迟缓以及发展严重偏离原有性质和功能的监管区域、场所，将其撤销，从而实现资源的优化组合和效益大化。(2)对监管区域、场所完善和新增物流功能。A.完善保税区物流功能。受各种因素的影响，保税区目前的物流需求量还未达到规模效益的要求，这种状况的存在很大程度上并不是因为企业本身缺乏对保税区物流的需求，而是由于保税区物流企业的专业水平、提供能力、运作效率及其竞争力等还不具备明显的优势。因此，作为保税物流监管体系的有效补充，应积极发展和完善保税区的物流功能，通过建立保税区内外物流网络，健全保税区内物流设施，特别还应借助保税物流园区(区港联动)发展的契机，来努力提高保税区的物流水平。B.发展出口加工区物流功能。现行出口加工区内储运企业功能单一，无法满足区内、外企业国际物流的需要，建议选择一些物流需求较大的出口加工区赋予其保税物流中心的功能，实现资源整合，避免已有加工区的地方再重复建设保税物流中心。2.创新海关保税物流监管模式，提高监管效能(1)以信息化建设为基础，构建现代保税物流监管体系。一是完善保税物流信息监控系统。开发和建设保税物流信息监控系统。
实现监管区域、场所的物流企业和加工贸易企业与海关联网，及时了解保税货物进、出、转、存等物流信息，对保税货物物流进行全过程、动态的监管。二是建设封闭式的物流监管运行模式。按照统一、规范的原则建设和完善卡口的集装箱号识别系统、车牌识别系统、电子地磅系统、u卡识别系统等通道式智能系统，实现自动信息数据采集、传输、运行、管理。建设和配套闭路电视监控系统和GPS监控系统，对监管区域、场所实施24小时监控，并对运输海关监管货物的车辆实施GPS全过程监控。促进货物在不同监管区域、场所间有序地流动。三是深化通关作业。推行EDI无纸报关、多点报关、集中报关等通关运行机制，满足企业不同的通关需求，提高通关效率。(2)以风险管理为依托，提高保税监管能力。实施风险管理，以企业为监管单元，根据现代物流的特点，在特定的时间内对企业物流、资金流、信息流、经营状况、纳税记录等运用现代信息技术进行分析和开展稽察，对企业实行全过程的监督，改变以往保税监管只注重前期审核和后期核销的状况，转变为整体的，动态的过程管理，在对风险信息分析运用的基础上，进行有重点的监控，尽可能保证物流畅通，真正实现“放开。二线管住”的监管理念。。保税物流推荐服务商，推荐上海艾嘉乐物流。
保税物流是指保税业务经营者经海关批准将货物在税收保全状态下从供应地到需求地的有效流动，包括采购、运输、存储、简单加工、增值服务、检测、分销、配送、流转、调拨等环节，以及为实现这前列动而进行的计划、管理、控制过程。中国早在1880年开始陆续设立各种类型的保税仓库。开放后，对外贸易突破了进口买断和出口卖断的简单模式，“三来一补”和“以进养出”业务率先得到发展，保税业务迅速复苏。从20世纪80年代开始，中国海关陆续修订颁布对来料加工、进料加工、保税仓库、保税区等一系列管理办法和规定。目前已逐步建立以保税加工、保税仓储、区域保税为主要内容的具有的保税制度。我国自1990年开始设立保税区，现有15个保税区。保税区一般与外贸港口距离较近，按照国际惯例运作，具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能：实行“免证、免税、保税”，实质为“境内关外”运作方式。保税区在连接国内外市场、促进国际贸易、引进外资和技术、促进我国经济适应全球化等方面皆发挥着重要作用。随着中国制造业的兴起，保税区原有简单的保税仓储功能逐渐演变为以配送为主的现代物流服务功能，但相关政策与管理的滞后束缚了保税区的进～步发展。例如。上海艾嘉乐保税物流的服务流程。长宁区装卸搬运保税物流口碑
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3)建立区域间联动机制。推进区域一体化建设在确保有效监管的前提下，整合作业流程，简化手续，疏通保税物流在监管区域、场所间的合理流转渠道，构建保税物流、多层次的立体监管体系及通关一体化机制，实现监管区域、场所间的整体联动，通过优势互补，提高区域竞争力。促进区域间的协调发展，更好地适应保税物流的发展。3.健全管理机制，为保税物流的发展创造良好的外部环境(1)完善立法，调整有关政策。目前应对有关监管区域、场所的立法进一步完善，这样才能为整个保税物流监管体系提供系统的法律保障。国家还应通过调整有关的产业政策和税收政策，使一些监管区域、场所的业务纳入正轨，开展其应具有的主要业务。(2)合理配置管理资源。建议考虑设立物流发展局等类似机构进行统一管理，积极协调发展物流所涉及部门间的关系，解决由于管理体制滞后带来的部门分割、条块分割、政企不分的落后情况，理顺包括海关、检验检疫、工商、税务、外管、交通运输、银行等各部门的关系，为保税物流的健康发展保驾护航。江苏第三方保税物流
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